“中国城市网络形象指数”发布，扬州位居东部Ⅱ型大城市第一，城市生活形象亮眼

2025年5月24日，中国人民大学在北京举办(jǔbàn)“中国城市网络形象(xíngxiàng)指数”发布会暨中国城市网络形象创新发展论坛，正式发布“人大指数”《中国城市网络形象指数报告（2025）》（以下简称《报告》），是国内系统性评估城市网络形象领域的权威性研究成果。《报告》围绕城市传播、文化、经济、生活、治理(zhìlǐ)五大维度(wéidù)，对全国105个大城市(dàchéngshì)展开全景式分析(fēnxī)。

发布会上公布的“中国城市网络形象(xíngxiàng)指数”总榜中，扬州市位居东部Ⅱ型(xíng)大城市第一，全国(quánguó)同规模城市第四，在江苏省位列第四。城市生活(shēnghuó)、城市经济维度表现突出(tūchū)，其中，扬州的城市生活网络形象跻身全国前二十，在Ⅱ型大城市中排名第九，在江苏省位列第三；扬州的城市经济网络形象在Ⅱ型大城市排名第四，在江苏省位列第六。

《报告》指出，扬州凭借其深厚的历史文化底蕴，将古典(gǔdiǎn)园林(yuánlín)韵味与现代城市居住功能巧妙融合，在居住空间营造中充分体现出诗意栖居(qījū)与人文关怀的协调统一，为居民提供了独具(dújù)文化气息的高品质生活场景。通过精准定位和(hé)特色化经营，成功地提升了本地的文化形象和文化市场活力(huólì)，为区域旅游业的发展做出了重要贡献。同时，扬州将治安防控融入(róngrù)基层“全要素”网格治理，不断完善城市治安体验，打造(dǎzào)城市可持续发展的重要保障(bǎozhàng)。此外，扬州也进入“新闻媒体形象”40　强，打破受行政级别和城市规模加持的新闻媒体形象“天花板”，建立起独具特色的新闻媒体形象。

近年来，扬州加快文旅融合步伐(bùfá)，推动生态宜居名城建设(jiànshè)，实施城市更新行动(xíngdòng)，争做水韵江苏建设示范，深度融入长江经济带(dài)发展、大运河文化带建设等重大战略，探索古城保护与利用的“扬州模式”。《报告》显示，长三角地区的绍兴(shàoxīng)、扬州、常州、苏州等城市，地处长江三角洲的核心，内河航运发达，与上海、南京等经济强市紧密相连。对外贸易上，凭借完备的产业体系与便捷物流，产品畅销全球(quánqiú)；金融服务(jīnróngfúwù)上，得益于上海金融中心的辐射，资本流动活跃，在生活网络形象中占据显著(xiǎnzhù)优势。

数据图来源：中国人民大学(zhōngguórénmíndàxué)《中国城市网络形象指数报告(bàogào)（2025）》

在会上，中国人民大学新闻学院院长周勇教授指出，该《报告》构建了(le)对城市网络形象科学评估的框架，促进城市网络研究深度拓展。通过整合传播学、社会学(shèhuìxué)、经济学等多学科视角(shìjiǎo)，报告将抽象的城市形象转化为可(kě)量化、可比较的指标体系，为城市治理研究提供了科学的分析工具(gōngjù)。

“城市网络形象不是冰冷的(de)数字排名，而是(érshì)万千市民幸福感的温度计。”《报告》首席专家、中国人民大学新闻学院卢家银教授介绍，“中国城市网络形象的演进，已经开始从规模依赖转向内涵提升。超大城市锚定高度(gāodù)，中小城市拓展温度，数字技术(jìshù)改变速度，共同绘制出‘千城千面、和而不同’的现代化(xiàndàihuà)图景。”

中国传媒大学区域国别传播研究院执行院长周亭(zhōutíng)教授表示：“城市(chéngshì)竞争力已从‘资源禀赋的静态比拼’转向‘叙事能力的动态竞争’。通过硬件投入和软性体验的平衡，让城市既有生态和城市后天(hòutiān)打造(dǎzào)的体验实现共振。”

据了解，该指数报告在延续文旅建设和政务服务(fúwù)等传统指标的基础上(shàng)，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维(duōwéi)指标体系。研究团队通过搜集、整理政府公开(gōngkāi)数据、舆情数据、行业数据，使用智慧星光和美团等各类平台大数据，对全国(quánguó)105座大城市的网络形象进行了量化分析。这是中国人民大学第五次发布“人大(réndà)指数”成果。“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会发展的战略性重大(zhòngdà)问题作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化(xiàndàihuà)、城市与区域发展、新质生产力等各领域的指数。

发布会当天，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国传媒大学等高校和科研机构的50多(duō)位学界专家，与(yǔ)重庆、厦门、宁波、中山等多地城市代表和业界(yèjiè)精英展开研讨，共同研讨城市网络(wǎngluò)形象的建设与提升路径。