雨中识乡贤
雨中识乡贤
雨中识乡贤
上杭县(shànghángxiàn)城乡面貌焕然一新。
去年以来,福建牢记嘱托(zhǔtuō)、奋勇争先,对标落实“在推动区域协调发展和(hé)城乡融合发展上作出示范”的(de)重要要求,学习运用“千万(qiānwàn)工程”经验,建立健全现场推进、实绩考核、“十大行动”、专家咨询(zīxún)等乡村振兴工作机制,坚持以县域为(wèi)重点统筹城乡融合发展,大力实施“千村示范引领、万村共富共美”工程,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深化新时代山海协作,扎实推进共同富裕,走(zǒu)具有福建特色的乡村振兴之路。
今天起,福建日报(fújiànrìbào)推出《统筹城乡融合发展,推进乡村全面振兴》,带(dài)您走读八闽山海,探寻城乡蝶变。
城与乡,曾经那么远(yuǎn)。如今,它们正跨越鸿沟(hónggōu),双向奔赴,共富共美。
福建对标落实“在推动区域(qūyù)协调发展和城乡融合发展上作出示范”的重要(zhòngyào)要求,统筹新型城镇化和乡村振兴两大战略(zhànlüè),坚持以县域为重点统筹城乡融合发展,走具有福建特色的城乡融合高质量发展新路。
2024年(nián),全省常住人口城镇化率(chéngzhènhuàlǜ)71.8%,比2023年提高0.76个(gè)百分点;城乡收入比缩小至2.06,比2023年优0.04。
大盈溪流经南安、晋江两地,涉及(shèjí)沿岸14个村。这里曾饱受污水排放困扰。近年来,当地投入7500万元实施18公里河道综合整治,打造出(dǎzàochū)“廿里盈溪、千居美丽、万亩(wànmǔ)良田”特色农旅风景线。
永春县母亲河桃溪,也在经历着一场美丽蝶变。当地统筹水系环境、周边镇村资源及地域文化(wénhuà)特色(tèsè)等元素,打造田美、街美、水美的(měide)现代宜居版“清明上河图”。水风景催生水经济,沿线围炉煮茶、帐篷营地、绿道骑行(qíxíng)等新业态方兴未艾。
泉州(quánzhōu),依水筑城,因水而兴(yīnshuǐérxīng),境内溪流多达34条,总长超1600公里。四通八达、纵横交错的水系(shuǐxì),如今成为推动城乡融合发展的关键(guānjiàn)“水脉”。近年来(jìnniánlái),泉州推进“一县一溪一特色”田园风光建设,贯通县乡村联动发展,绘就诗画村庄、和美城乡、融合共富的精彩画卷。
城与乡,各有其美。城乡融合,不是把城市(chéngshì)建到乡村,也不是把乡村建成城市。关键在于优化城乡空间布局,让城市与乡村在其中都能(néng)找准自己的位置,在各美其美中实现美美与共(gòng)。
这考验着决策者谋篇布局的(de)能力。
出台以县域为重点统筹推进城乡融合发展的意见(yìjiàn),对城乡融合发展进行(jìnxíng)顶层设计和总体部署;部署开展新一轮农业转移人口市民化、实施潜力地区城镇化水平提升、两大都市圈高质量建设(jiànshè)、城市更新和安全韧性提升四大行动(xíngdòng);制定村庄分类工作指南,按照集聚提升、海岛发展、侨台赓续等10种类型,全省完成(wánchéng)新一轮村庄分类;编制乡村建设导则,明确不同类型村庄的发展定位和建设要求(yāoqiú)……
如果说城乡融合发展(fāzhǎn)是(shì)一盘棋,科学规划无疑是其中的“先手棋”。福建坚持规划引领,以县域为基本单元推进城乡融合发展,统筹谋划县城、乡镇、村发展,加快(jiākuài)推动城乡一体化规划布局,促进县乡村(xiāngcūn)功能衔接互补。
随着(suízhe)一颗颗棋子精准落盘,疏密有致、功能完善的城乡(chéngxiāng)空间体系呼之欲出。
古田会议会址(huìzhǐ)景区,著名的红色旅游目的地;梅花山华南虎园生态旅游景区,因(yīn)华南虎、红豆杉等(děng)珍稀物种声名在外。如今,这两个本地处乡镇(xiāngzhèn)管辖(guǎnxiá)的景区,走到了一起,实现了一个乡镇管辖、一家企业经营。得益于此,客源、资源等要素流动顺畅,梅花山景区游客数量增长了3倍。
原来,上杭县在推动城乡融合发展(fāzhǎn)过程中,探索规范优化乡村地区行政区划设置。对于条件成熟的,稳妥有序推进(tuījìn)乡镇(xiāngzhèn)撤并;对于体量不大,但受文化、交通(jiāotōng)等因素影响,尚不具备撤并条件的,建立“乡镇片区联建”机制。当地从客观实际出发,将常住人口不到2000人、生态资源丰富的步云乡,整体(zhěngtǐ)并入古田镇,促进两地“红绿”资源互补(hùbǔ),一体打造“大古田”旅游。
去年,全国首个以县域命名的预制菜产业发展指数——东南预制菜产业发展指数(同安),在厦门(xiàmén)发布。该指数通过系统指标(zhǐbiāo),综合(zōnghé)反映产业发展状况及变动趋势,旨在打造全国预制菜产业发展风向标和晴雨表(qíngyǔbiǎo)。
抢夺行业话语权的底气,源自当地打造县域(xiànyù)重点产业链的硬实力。
如何把“土特产(tǔtèchǎn)”做成“大文章”?厦门市(xiàménshì)同安区的选择是以城带乡、以工促农。日益壮大的预制菜产业,背后是一场城与(yǔ)乡、工与农的深度互动。看“农头”,当地(dāngdì)聚焦稻、菜、花、果、茶(chá)等五大优势特色产业,大力发展都市现代农业;看“工尾”,当地依托农产品资源优势,延伸产业链条,形成了(le)预制菜原材料生产、加工以及产品研发、销售的全产业链。目前,同安已有近百家预制菜相关企业,去年实现(shíxiàn)产值超170亿元。
县域是城乡融合(rónghé)的重点(zhòngdiǎn),产业是城乡融合的动力。推进县域重点产业链发展(fāzhǎn),是加快推进新型工业化,促进区域协调发展和城乡融合发展的有效途径。
蕉城的锂电池、福清的汽车玻璃、德化的陶瓷工艺、龙文的石英钟表(zhōngbiǎo)……年初,福建发布“2024县域重点产业链(chǎnyèliàn)发展白皮书”,梳理明确164条(tiáo)县域重点产业链。这些各具特色的福建产业“金名片”,正以龙腾虎跃之势,联动(liándòng)城乡,推动产业协同高质量发展。
一只鸡,挺起中国白羽肉鸡种业的(de)脊梁,激活城乡融合发展的引擎。光泽企业圣农集团自主(zìzhǔ)选育的白羽肉鸡芯品种“圣泽901”,打破了欧美国家对白羽肉鸡种源长(zhǎng)达数十年的垄断。作为全球白羽肉鸡产业链(chǎnyèliàn)最完整(wánzhěng)的企业,圣农集团的业务版图已(yǐ)拓展至育种、养殖、饲料生产、食品加工等产业链。近年来,圣农集团围绕白羽肉鸡产业链,创新联农带农机制,支持村集体兴办、联办(liánbàn)工厂,将小农户引入现代农业发展轨道。
一片叶子,解锁(jiěsuǒ)乡村振兴的密码。近日,新(xīn)一批国家级优势特色产业集群名单出炉,福建的闽南乌龙茶产业集群在列。经过多年发展,以铁观音为(wèi)代表的闽南乌龙茶,已(yǐ)成为享誉海内外的名片。如今(rújīn),老茶乡安溪县正向“百茶贸易之都”转型。在这里,乌龙茶、绿茶、白茶等(děng)传统茶类一应俱全;直播电商、新式茶饮、茶文旅等新业态(yètài)层出不穷。这个曾经的国定贫困县,以全国1.2%的茶园面积,生产了全国2%的茶叶(cháyè),交易了全国10%的茶叶,创造了全国10%的茶叶产值。
东山县(dōngshānxiàn)樟塘镇港西村村民林锦光(línjǐnguāng),最爱茶余饭后去(qù)家门口的大碑溪畔走走逛逛。这里水清岸绿,河畅景美。不过,几年前,他一度想要搬离。
当时,这里还是一片黑臭水体——村里的生活污水、养殖污水都往溪里排,一到(yīdào)夏天,蚊虫滋生,臭气弥漫。挨着大碑溪生活了大半辈子的老林,打(dǎ)心底羡慕城里干净整洁(zhěngjié)的生活环境。
一溪污水,把城市与乡村划分得(dé)泾渭分明,也让(ràng)市民与农民的(de)获得感相去甚远。有感于此,东山县围绕“城乡一体化”目标,采取供排水一体、污水收集(shōují)(shōují)处理(chǔlǐ)一体、污水治理与河道治理一体的“三个一体”工作方式,推进协同治污。目前,已建成3个污水处理厂,以及覆盖全县54个村庄的生活污水收集管网和小型(xiǎoxíng)污水处理设施。如今,港西村全村生活污水100%收集、100%处理、100%达标排放。
城市与乡村的差距,最直观体现在基础设施(jīchǔshèshī)建设与公共服务供给。当前,农村基础设施和公共服务在往村(wǎngcūn)覆盖、向户延伸方面还存在薄弱环节(bóruòhuánjié)。为此,福建直面农民群众(qúnzhòng)日益增长的美好生活需要,聚焦补短板、强弱项,加快城乡一体化。
——基础设施围绕人口配,提升城乡现代化基础设施品质。超八成(bāchéng)陆域乡镇实现30分钟内便捷通高速,2024年新增9个“四好农村路”全国示范县;所有乡镇和(hé)九成以上行政村实现5G网络覆盖;农村自来水普及率达94.5%;基本建成邮政县乡村三级(sānjí)物流体系,开通1091条农村客货邮融合(rónghé)线路(xiànlù)。
——公共服务跟着人口走(zǒu),推动城乡之间优质公共服务共建共享。城乡紧密型(xíng)教育共同体基本覆盖所有(suǒyǒu)乡村(xiāngcūn)学校(xuéxiào)。紧密型县域医共体实现县域全覆盖;国家级、省级区域医疗中心实现地市全覆盖,建立覆盖省市县乡村五级医疗保障服务网络,实现医保经办(bàn)服务“一网通办”;基本实现医保“村村通”或“就近通”;公共就业服务信息系统基本部署至全省所有行政村、社区,实现五级联网。
基础设施互联互通,公共服务普惠共享。城市与(yǔ)乡村,不变的是物理距离,但心理距离正(zhèng)逐渐拉近。城乡一体化建设加速度,城乡居民守护前所未有的获得感(gǎn)与幸福感。


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